Desarrollo de la Jornada de Presupuestos, Fiscalización y Financiación de las Entidades Locales
La jornada organizada por el CAEL el pasado 19 de diciembre, se desarrollo con la asistencia de un gran número de Alcaldes y Concejales, Secretarios, Interventores y Tesoreros de la Provincia, así como personal técnico de las distintas corporaciones.
Se inauguró por el Sr. Diputado de Hacienda, D. Jesús Salvador Solís Trujillo, que dio la bienvenida a los asistentes y presentó el desarrollo de la Jornada así como su objetivo.
La primera ponencia titulada “NUEVA REGULACIÓN DEL CONTROL INTERNO EN EL SECTOR PÚBLICO LOCAL. RECURSOS NECESARIOS PARA SU APLICACIÓN”, desarrollada por el Sr. Juan Raya, Interventor Titular en el Ayuntamiento de Jerez, destacó las novedades legislativas insertadas por el Real Decreto 424/2017, de 28 de abril, por el que se regula el régimen jurídico del control interno en las entidades del Sector Público Local.
Se destacó la complejidad que aporta el ámbito de aplicación regulado por la norma, la nueva regulación de las diferentes formas de control establecidas (Función Interventora y Control Financiero, dentro del cual se encuentran el Control Permanente y la Auditoría Pública), el control mínimo regulado por la normativa, y los principios en que ésta debía de basarse.
La segunda intervención titulada “PRUDENCIA FINANCIERA” a cargo del Director de Banca Institucional de Caixabank en Cádiz, proporcionó a los asistentes una visión del cálculo de los tipos de interés aplicables según el principio de prudencia financiera.
Inmediatamente después, bajo el tema “SERVICIOS TELEMÁTICOS PARA CONTROL DE INGRESOS Y PAGOS EN LA TESORERÍA MUNICIPAL”, a cargo del Director CIB de Caixabank, D, Sergio del Río, se hizo referencia a la nueva normativa comunitaria que entrará en vigor el próximo año, que posibilitará mayores progresos en banca electrónica, estableciendo un marco de seguridad mayor tanto para el Ente Local como para el contribuyente. Además se destacaron distintas herramientas con las que se cuenta para telematizar y facilitar cada vez más el pago de los distintos tributos a los contribuyentes.
Tras el descanso, tuvimos la presentación por parte del Sr. Diputado de Hacienda, de la 5ª edición especial para CAEL, del libro “LAS BASES DE EJECUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS ENTIDADES LOCALES. ANÁLISIS CRÍTICO SOBRE SU FORMACIÓN. MODELO DE BASES”, cuyo autor, D. José Miguel Braojos Corral, Interventor General del Ayuntamiento de Sevilla, fue el siguiente ponente de las jornadas, hablando precisamente de las Bases de Ejecución de los presupuestos municipales.
Se destacó como el Presupuesto, es un documento técnico-político, podríamos decir, de los de más importancia en la vida municipal, y la importancia de redactar unas buenas bases de ejecución de esos presupuestos que recojan todos los aspectos necesarios para que la ejecución de los mismos se lleve a cabo sin problemas y adaptándolo a la situación particular del municipio.
El último ponente de la jornada fue el Sr. Gabriel Hurtado, Subdirector General de Estudios y Financiación de Entidades Locales del Ministerio de Hacienda, que trató sobre “FONDO DE DINANCIACIÓN A ENTIDADES LOCALES: CUESTIONES PRÁCTICAS”. Repasó todas las actuaciones llevadas a cabo durante el ejercicio 2017 para la consecución de los objetivos de los Fondos de Ordenación y de Impulso Económico, con las novedades incluidas en la normativa vigente por las Disposiciones Adicionales 98ª y 99ª de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2017, así como el Acuerdo de la CDGAE de 15 de junio de 2017.
Se anunció como estaba transcurriendo el calendario para la aplicación de las distintas medidas, y el avance de las medidas para el ejercicio 2018.
Al terminar las intervenciones los asistentes pudieron hacer preguntas a los distintos ponentes.